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「税収の上振れ分」と「税収の底上げ分」

2016 1/16
財政
2016年1月16日
税収の上振れ分を軽減税率に使うのか。予算委員会で積み残しの大きな論点です。税収の上振れ分をどう考えるか、経済財政諮問会議で検討するということです。
これに関連して、甘利大臣は、「税収の上振れ」と「税収の底上げ」は違うとして、後者の方に目をつけるような発言をしているようです。
さて、何をもって「税収の底上げ」というのか。またその「底上げ」分を使うとは一体どういうことなのか(毎年の税収はそれが上振れ分であろうが何であろうが、何がしかの用途に使われています)。
何を考えているのか、全くわかりません。
財政
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